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中青在线北京3月28日电(中国青年报·中青在线记者 何春中) 3月14日,国家发展改革委、人民银行、海关总署等33个部门联合签署了《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》),在今天上午国务院新闻办举行的发布会上,《合作备忘录》正式对外发布。这是继去年40个部门对海关高级认证企业实施联菏笔辈释泄芡蹲⑾激励后,国家社会信用体系建设的又一重大举措,也标志着海关进出口信用体系建设迈入新阶段。

据海关总署副署长李国介绍,参与本次联合惩戒的部查看历史记录删除门,其监管或经营范围基本涵盖了失信企业及其高管人员日常生产生活的所有活动领域,基本形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒大破解彩票平台网站格局。《合作备忘乱级ǚ⒍某强Ъ分为4个部分,包括联合惩戒对象、实施方式、惩式措施和动态管理等内容, 主要有以下特点:

一是部门协作力度大。备忘录联合了33个部门,覆盖全国省、市、县各行政层级,实现了纵横相间的协同联动,形成一个严密的信用管理网络。失信信息通过全国信用信息共享聘2?d开奖结果今天的教ń惺萁换唬拢饔泄夭棵偶词蹦扇肴粘9芾恚嬲檬耪摺耙淮κ拧⒋Υ阄骺炖质挚崩肥芟蕖保惺翟銮慷允牌笠档氖导使芸啬芰ΑⅫ/p>

二是联合惩戒措施实。备蚾9oo99跑狗图剂⒆阌谥捶ㄊ导剩攵允牌笠档奶氐悖谰菹喙氐姆煞ü妫又捶ü芾怼⑹谐∽既搿⑿幸倒娣丁⑸缁崛贤炔煌嵌认富⒘炕?9条惩戒清单,涵盖工商、税务、质检、金融、环保、司法等多个重点领域,均具有较强的实践可操作性。

三是惩戒对象范围宽。实施惩戒的对象,不仅包括了失信企业本身,同时拓展到企业的法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员。通过增加对相关人员的惩戒,可以最大限度防止失信谱⒉崾笔辈始此?8彩金笠怠案耐坊幻妗保颖艹头#兄诩哟笃笠凳懦杀荆迪执釉赐飞现卫硎呕疃哪康摹Ⅻ/p>

四是企业失信成本高。备忘录构建起了长效的协同共管机制,进出口企业一旦被海关认定为失唐山市双11选5计划软件赢物流app懈2嗜暮椭底呤仆寂企业的,则在全国海关乃至整个国家社会信双色球是真是假用体系中都会被贴上标签,受到高强度的限制和约束。只有让企业因失信付出高昂的经济成本和经营代价,才能真正起到“不敢失信”、“不能失信”的威慑效果。

《合作备忘录》中对失信企业采取的39项惩戒措施,既有特定部门单独适用的,也有各部门联动响应实施的,归纳起来,主要有五类:

一是纳入黑盟蛩拦媛甥单类措施。比如,工商部门将有走私罪的失信企业列入黑名单;最高人民方?1选五开奖走势图ㄔ航咸跫氖挪┲谑笔辈适只苡闷笠的扇胧疟恢葱腥嗣ィ缓9刈苁稹⒅醒胪虐炖弥泄径ㄆ诠际牌笠敌畔⒌取Ⅻ/p>

二是影响信用评定类措施。比如,质检部门的不予适用A级及以上企业信用管理,或者直剿虼笫ふ沼列为信用D级管理;外汇管理部门的不予适用A类全天pk10最精准计划企业管理,或者直接列为C类企业?00万彩票网比分直播一芾淼取Ⅻ/p>

三是加强审核、检查类措施。比如,发展改革、证券部门对发行公司(企业)债券、财政部门对申请政府性资金支持等从严审核;税务部门加强出口退税审核;海关、质检、环保等部门对失信企业提高查验率或监管频次等。

四是限制性管理类措施。比如,公安部门阻止失信企业法定代表人(负责人)出境;国资委限制失信企业法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员成为国有企业的法定代表人(负颖笔】?号码推荐涸鹑?、董事、监事、高级管理人员;财政部门依法限制失信企业参与政府采购活动等。

五是惩戒参考类措施。比如,商务部门、国家发改委等部门的进出口配额分配限制参考,外汇管理部门的外汇额度核准与管理参考,人民银行和银监部门的融资、授信依据或参考等。

海关总署今天公布的最新统计还表明,今年以来,海关对税务、证监会、检验检疫、环保、财政、安监、交通运输等7个部貌时b8,com下载磐扑偷暮诿テ笠凳凳┝肆铣徒洌碌髁?家高级认证和33家一般认证企业的信用等级,限制228家企业申请成为认证企业,并将含上述企业在内的341家企业列为高风险企业或稽查重点对象,对其进出口货物加强单证审核或布控查验。

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